凌志達(dá)煤業(yè)黨委不斷強(qiáng)化職能部室主體責(zé)任意識，深入推進(jìn)招投標(biāo)流程清單化管理，加強(qiáng)招投標(biāo)項(xiàng)目事前、事中、事后監(jiān)督管理，確保“新焦煤大監(jiān)督體系”在招投標(biāo)工作中落實(shí)落細(xì)。

       注重事前監(jiān)督，把好審核編制關(guān)。針對經(jīng)公司黨委立項(xiàng)審批進(jìn)入招投標(biāo)流程的項(xiàng)目，由職能部室對招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行清楚準(zhǔn)確定位，詳細(xì)列出前期審批資料清單，做好事前精準(zhǔn)有效監(jiān)督。今年6月份，公司地測防治水管理部門在《防治水論證報告（修編）》編制工作中，需與地方有資質(zhì)機(jī)構(gòu)合作開展此項(xiàng)工作。為保證招投標(biāo)流程規(guī)范、高效推進(jìn)，相關(guān)職能部室強(qiáng)化事前監(jiān)督，從材料申報、資金計劃、項(xiàng)目概況、上級文件精神等方面梳理事前材料審批清單13項(xiàng)，通過清單化推進(jìn)，強(qiáng)化時間節(jié)點(diǎn)安排，高效推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程，僅用25天時間，便完成了項(xiàng)目申報、招標(biāo)邀請函發(fā)出、資質(zhì)單位網(wǎng)上報名等一系列工作。

       注重事中審核，提高監(jiān)督質(zhì)效。在投標(biāo)過程中，重點(diǎn)審核競標(biāo)單位的資質(zhì)資歷、信用度以及在同行業(yè)工作業(yè)績，監(jiān)督競標(biāo)單位的可信度和實(shí)際承擔(dān)競標(biāo)的能力，避免在投標(biāo)時“圍標(biāo)串標(biāo)”現(xiàn)象的發(fā)生。公司職能部室在《防治水論證報告（修編）》投標(biāo)中，共收到5家投標(biāo)單位的資料，通過對5家單位的營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、地質(zhì)勘察資質(zhì)證書、業(yè)績合同、法人身份以及委托人身份等資料嚴(yán)格審核，同時向5家單位發(fā)出《邀請函》，明確商務(wù)談判時間、地點(diǎn)。在多輪競爭性商務(wù)談判中，明確現(xiàn)場會議紀(jì)律，競標(biāo)出價格低、效率高的供應(yīng)單位。在商務(wù)談判第一輪資質(zhì)審核中，發(fā)現(xiàn)其中1家單位實(shí)際投標(biāo)人與委托書被委托人不一致，職能部門對該單位作出廢標(biāo)處理，防止了“圍標(biāo)串標(biāo)”問題，確保投標(biāo)環(huán)節(jié)公平、公正。自4月份以來，招投標(biāo)辦共計對59項(xiàng)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行事中審核，向承辦部門及投標(biāo)單位提出整改建議16條。

       注重事后評價，提升服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行公司6月份修訂的《后評價管理制度》，對招投標(biāo)活動中工程類、貨物類、服務(wù)類等項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行評價考核。工程類項(xiàng)目從工程質(zhì)量、安全文明施工、工期、保修服務(wù)、履約情況等方面，貨物類項(xiàng)目從品質(zhì)、價格、交貨、服務(wù)、履約情況等方面，服務(wù)類項(xiàng)目從服務(wù)質(zhì)量、價格、工期、服務(wù)跟蹤、履約情況等方面進(jìn)行評價打分，最終對各類項(xiàng)目的執(zhí)行情況、管理過程進(jìn)行總結(jié)分析，發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)意見或建議，最終達(dá)到提高項(xiàng)目質(zhì)量的目的。自6月以來，對40項(xiàng)中標(biāo)單位項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行后評價，中標(biāo)單位優(yōu)秀29家，良好10家，列入黑名單1家。

       通過對招投標(biāo)項(xiàng)目事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)審核，在提高招投標(biāo)事項(xiàng)工作效率的同時，壓縮了資料編制審核時限，提升了項(xiàng)目服務(wù)水平和項(xiàng)目質(zhì)量，規(guī)范了中標(biāo)單位源頭管控，有效預(yù)防了崗位廉潔風(fēng)險，推進(jìn)公司招投標(biāo)工作水平進(jìn)一步提高。